Ekspert wyjaśnia: Era Merkel i Indie, a co dalej

Gdy kanclerz Angela Merkel przygotowuje się do przekazania władzy nowemu przywódcy koalicji, w Niemczech i Europie kończy się era. Jak kształtowały się stosunki Indii z Niemcami w latach Merkel i co dalej?

Kanclerz Niemiec Angela Merkel przemawia podczas konferencji prasowej podczas pożegnalnej podróży po Bałkanach Zachodnich. (Zdjęcie AP/Franc Zhurda, Plik)

Niemcy mają głosował za zmianą , ale z mandatem, który wymaga wielu negocjacji przed utworzeniem nowego rządu.

Po powolnym rozpoczęciu kampanii centrolewicowej Socjaldemokracie (SPD) i ich kandydatowi na kanclerza Olafa Scholza, należącym do koalicji rządzącej odchodzącej kanclerz Angeli Merkel, udało się zmienić początkowe postrzeganie niemieckich wyborców i wspiąć się na szczyt. wykresu. Konserwatywna Unia Chrześcijańsko-Demokratyczna (CDU) i jej lider Armin Laschet osiągnęli najniższy poziom w historii i mogą zostać zmuszeni do zajęcia miejsca w opozycji.

Zieloni ze swoim kandydatem na kanclerz Annalenę Baerbock wyszli na trzecią co do wielkości partię, wyraźnie pokazując reakcję wyborców na kryzys klimatyczny. Tradycyjna twórca królów z przeszłości, partia liberalna (FDP), zajmuje czwarte miejsce i pozostaje kluczowa dla tworzenia rządu. Populistyczna prawicowa Alternatywa dla Deutschland (AfD) zeszła na dół, ale nadal będzie obecna w parlamencie, co pokazuje, że jest mocno osadzona w krajobrazie politycznym Niemiec.

Po ogłoszeniu ostatecznych wyników, długi proces tworzenia rządu będzie testowany zarówno przez SPD, jak i CDU.

Ścieżki do rządu

Angela Merkel była kanclerzem przez 16 lat — od 2005 do 2021 roku. Co zrobiła słusznie, by móc służyć tak długo?

Merkel jest trzecim liderem CDU, który ma niezwykle długą kadencję kanclerza. Pozostali dwaj przywódcy to dr Konrad Adenauer (1949-63), założyciel Niemiec Zachodnich, oraz dr Helmut Kohl (1982-98), nazywany kanclerzem zjednoczenia.

Merkel przebiła szklany sufit, by zostać pierwszą kobietą kanclerz z partii konserwatywnej, i utrzymała ją na tym stanowisku przez splot czynników politycznych, ekonomicznych i społecznych. Jej pośrednie podejście sprawiło, że wydawała się bezpiecznym zakładem, gdy sprawy nie były stabilne politycznie, i zdobyła jej poparcie na poziomie krajowym i europejskim.

Podczas gdy wielu w Europie widziało ją jako jedyną silną przywódczynię na kontynencie, innym wydawała się unikająca ryzyka w typowo niemiecki sposób – co dało pewność, że poprowadzi bez kołysania łodzią. Ponieważ CDU była największą partią w ostatnich czterech wyborach, a Merkel nie mierzyła się ze swoim przywództwem od wewnątrz, mogła prowadzić negocjacje dla koalicji rządowych, ale nie zawsze osiągała optymalny wynik. Trzykrotnie utworzyła rząd z socjaldemokratami, zwany Wielką Koalicją.

Dr Ummu Salma Bava jest profesorem w Centrum Studiów Europejskich w Szkole Studiów Międzynarodowych oraz w katedrze Jean Monnet w UE ds. Bezpieczeństwa, Pokoju i Rozwiązywania Konfliktów (EU-SPCR) na Uniwersytecie Jawaharlala Nehru. Jej zainteresowania badawcze obejmują politykę zagraniczną i bezpieczeństwa UE i Niemiec oraz politykę i politykę zagraniczną Indii.

Czym dziś różni się gospodarka, społeczeństwo i polityka Niemiec od tego, czym były, gdy Merkel została kanclerzem?

Szereg wydarzeń politycznych, gospodarczych i społecznych w Europie i na świecie miał wpływ na Niemcy. Merkel skorzystała na reformach gospodarczych zainicjowanych przez jej poprzednika Gerharda Schrödera – w tym na obniżce podatków, połączeniu zasiłków dla bezrobotnych i pomocy społecznej oraz zwiększeniu elastyczności rynku pracy. Jako silna gospodarka oparta na eksporcie Niemcy pod rządami Merkel przewyższały Francję, Wielką Brytanię, Hiszpanię i Włochy w Europie i odnotowały solidny eksport za jedynie Chinami i USA.

Za jej kadencji bezrobocie w Niemczech spadło o rząd 3 mln, a pracę dostało kolejne 5 mln osób. Innowacyjny program pracy krótkoterminowej kurzarbeit uratował tysiące miejsc pracy i zapobiegł zwolnieniom, dając firmom dotacje, aby utrzymać pracowników na fali podczas kryzysu finansowego i pandemii.

Jednak Niemcy powoli przystosowują się do cyfryzacji — a dane OECD pokazują, że pod względem prędkości Internetu zajmują 34. miejsce na 38 krajów uprzemysłowionych.

Po ogłoszeniu ostatecznych wyników rozpocznie się długi proces tworzenia rządu.

Ponieważ w Niemczech nastąpiły zmiany demograficzne, Merkel pozostaje popularna wśród wyżu demograficznego, pokolenia urodzonego od czasu zakończenia II wojny światowej do połowy lat 60. XX wieku. Trzydzieści lat po zjednoczeniu w 1990 roku, wspomnienia II wojny światowej cofają się – ale podział Wschód-Zachód nadal trwa pomimo pompowania pieniędzy na niegdysiejszy Wschód przez kolejne rządy niemieckie. Wskaźniki bezrobocia są nadal wyższe w nowych krajach związkowych w porównaniu z resztą Niemiec. A znaczna część populacji (około 10%) uważa, że ​​kraj powinien opuścić Unię Europejską.

Wszystkie te wydarzenia miały wpływ na krajobraz polityczny. Zmienił się tradycyjny dwuipółpartyjny system Unii Chrześcijańsko-Demokratycznej/Chrześcijańsko-Socjalistycznej Unii (CDU/CSU), SPD i FDP. Zieloni stali się główną siłą, a ostatnio AfD stara się oferować radykalne rozwiązania, tworząc rozdrobnione pole polityczne. Niektórzy analitycy wiążą wzmocnienie AfD – która w 2017 roku stała się trzecią co do wielkości partią w niemieckim parlamencie – z napływem dużej liczby uchodźców w 2015 roku po decyzji Merkel o otwarciu dla nich drzwi do kraju. Wzrost AfD jest również zgodny z trendem obserwowanym w innych częściach Europy oraz pojawieniem się prawicowych rządów w Polsce i na Węgrzech.

Jaki wpływ miały Niemcy pod rządami Merkel na Europę i świat?

Po kryzysie finansowym 2008 roku nastąpił kryzys w strefie euro. Niemcy zapłaciły największą kwotę w ramach pierwszej pomocy UE dla Grecji w 2010 roku. Dążenie Merkel do podejścia do kryzysu opartego na oszczędnościach sprawiło, że stała się bardzo niepopularna w Grecji i innych krajach europejskich zmagających się z równoważeniem budżetów i realizacją programu wzrostu.

W 2015 r. Europę zalał kryzys uchodźczy, a Merkel naciskała na przyjęcie rosnącej liczby osób, które wylądowały na europejskich wybrzeżach. Jej słynna linia Wir schaffen das — Poradzimy sobie z tym — spotkała się z krytyką skrajnie prawicowych grup w Niemczech, a także jej europejskich sojuszników, którzy skarżyli się, że nie są konsultowani. Polska, Węgry i Austria odmówiły przyjęcia uchodźców zgodnie z limitami ustalonymi przez Unię Europejską, podczas gdy Niemcy przyjęły milion tych, którzy przybyli do Europy.

Merkel była postrzegana jako menedżer kryzysowy UE – rola ta była widoczna w negocjacjach Europy z Wielką Brytanią w sprawie Brexitu. Została również nazwana kanclerzem ds. klimatu za swoją rolę w promowaniu niskoemisyjnej przyszłości Niemiec i Europy. Chociaż Niemcy przyjęły przejście Energiewende na bardziej odnawialną i zrównoważoną gospodarkę, ponowne wymyślenie ich dużej gospodarki przemysłowej w konkurencyjnym środowisku nie było łatwe — trzy czwarte niemieckiego zapotrzebowania na energię nadal pochodzi z ropy, węgla i gazu.

Na szczeblu politycznym ani ona, ani UE nie były w stanie wymyślić silniejszych działań przeciwko Rosji po aneksji Krymu w 2014 r. – a Niemcy zdecydowały się następnie kontynuować kontrowersyjny gazociąg Nord Stream 2, aby dostarczać gaz do Europy.

Po wyborach w USA w 2016 r., w których Donald Trump znalazł się w Białym Domu, Merkel zaczęła być postrzegana jako nowa przywódczyni wolnego świata. Po wybuchu epidemii Covid-19 Niemcy przewodziły europejskim wysiłkom solidarnego przeciwdziałania skutkom pandemii w odpowiednim czasie.

W jakich obszarach i kierunkach ewoluowały dwustronne stosunki Indii z Niemcami pod rządami Merkel?

Od momentu inauguracji partnerstwa strategicznego Indie-Niemcy w 2001 r. stosunki znacznie się rozwinęły. Indie są jednym z niewielu krajów, z którymi Niemcy prowadzą konsultacje międzyrządowe na szczeblu gabinetu (IGC). Do tej pory odbyło się pięć spotkań IGC; sygnalizują rosnące zaangażowanie polityczne i partnerstwo gospodarcze, które doprowadziło do silnych zinstytucjonalizowanych ustaleń dotyczących omawiania kwestii dwustronnych i globalnych.

Podczas piątej konferencji międzyrządowej, która odbyła się w 2019 r., podczas której Merkel odwiedziła Indie, skupiono się na zrównoważonym wzroście i wiarygodnym porządku międzynarodowym. Chociaż handel i inwestycje były w centrum dwustronnego zaangażowania, Konferencja Międzyrządowa rozszerzyła swój zakres o sztuczną inteligencję i transformację cyfrową oraz posunęła naprzód program „Make in India Mittelstand”. Inne obszary współpracy obejmują naukę i technologię, zrównoważoną energię, inteligentne miasta i gospodarki o obiegu zamkniętym.

Na szczeblu politycznym Indie i Niemcy stoją na czele forsowania reformy Rady Bezpieczeństwa ONZ. Na poziomie kulturalnym zainwestowano wspólnie w szkolnictwo wyższe, aby umożliwić lepsze kontakty międzyludzkie i współpracę w edukacji.

Jakie niedokończone zadania muszą teraz podjąć Indie wraz z następczynią Merkel?

Minie trochę czasu, zanim powstanie stabilna koalicja rządząca i nowy rząd w Niemczech. O tym, co przyjmie priorytet w agendzie politycznej, zadecyduje po części charakter koalicji. Ogólnie rzecz biorąc, wcześniej uzgodniony program zostanie zachowany, a koncentracja na handlu dwustronnym zdominuje gospodarczą stronę partnerstwa.

Niemcy przedstawiły własną strategię dla Indo-Pacyfiku, którą należy czytać z podejściem UE. New Delhi musi zaangażować Berlin w wzmocnienie tego aspektu równania.

Istnieje możliwość rozszerzenia współpracy obronnej. Skupienie się na transferze zaawansowanych technologii i trwałych ośrodkach badawczo-rozwojowych tworzonych w Indiach pobudzi tworzenie infrastruktury i współpracę naukową.

Główny obszar współpracy dotyczy zmian klimatycznych i budowania bardziej zrównoważonych rozwiązań energetycznych w Indiach oraz oferowania ich krajom trzecim w ramach co-brandingu.

Innym byłoby inwestowanie w szkolnictwo wyższe i szybkie zatrudnianie wysoko wykwalifikowanych Hindusów w Niemczech.

Biuletyn Informacyjny| Kliknij, aby uzyskać najlepsze objaśnienia dnia w swojej skrzynce odbiorczej

Podziel Się Z Przyjaciółmi: