Wpływy z podatku GST: co należy się stanom i co proponuje Centrum

Podczas gdy Centrum w poniedziałek udostępniło stanom 13 806 crore rupii za marzec 2020 r., podsumowując pełną wypłatę za rok finansowy 20 w wysokości 1,65 rupii lakh crore, wypłaty odszkodowania za ten rok finansowy od kwietnia pozostają w toku.

Minister finansów Nirmala Sitharaman przewodniczy spotkaniu 7 lipca (Twitter/@FinMinIndia/File Photo)

Dystrybucja wpływów z GST wywołała nowy punkt zapalny w stosunkach z państwem centralnym w obliczu nowych wskazań o opóźnionych wypłatach odszkodowań i należnościach na rzecz stanów.

Podczas gdy Centrum w poniedziałek udostępniło stanom 13 806 crore rupii za marzec 2020 r., podsumowując pełną wypłatę za rok finansowy 20 w wysokości 1,65 rupii lakh crore, wypłaty odszkodowania za ten rok finansowy od kwietnia pozostają w toku. Kluczowi urzędnicy Ministerstwa Finansów poinformowali we wtorek Stały Komitet ds. Finansów o niezdolności Centrum do płacenia państwom w najbliższej przyszłości.

Pendżab odpowiedział, sygnalizując potrzebę terminowych płatności GST, stwierdzając, że cztery miesiące nieuregulowanych składek są równoważne dwóm miesiącom rachunków płacowych państwa. Kerala określiła zgłoszone oświadczenie urzędników Ministerstwa jako bezczelną zdradę zaufania federalnego. Naczelny minister Bengalu Zachodniego Mamata Banerjee napisał do premiera Narendry Modiego na początku tego tygodnia, wzywając Centrum do wydania rekompensaty GST o wartości 4135 rupii rupii za kwiecień i maj.

Dlaczego rekompensata GST była problemem?

Obawy zaczęły pojawiać się w październiku ubiegłego roku, kiedy płatności na rzecz stanów zostały opóźnione, ponieważ przychody z podatku GST były niższe niż oczekiwano. Pandemia Covid-19 pogłębiła spowolnienie gospodarcze i wpłynęła na przychody, przy czym kwoty GST odnotowały 41% spadek w kwartale kwiecień-czerwiec.

Ponieważ kwota, którą należy zapłacić stanom, zaczęła rosnąć o skumulowaną stawkę 14%, mimo że odszkodowania utrzymywały się na tym samym poziomie przez dwa kolejne lata, wysoki 14% wskaźnik został uznany za oderwany od realiów gospodarczych. Na przykład w bieżącym roku finansowym dochód SGST (stanowy GST) za czerwiec wyniósł 23 970 crore Rs, podczas gdy miesięczny dochód chroniony wynosi 63 706 crore Rs, pozostawiając lukę w wysokości 39 736 crore Rs (nie biorąc pod uwagę rozliczenia IGST, podatek pobierany od wszystkich międzystanowych dostaw towarów i usług). Tylko 14.675 crore rupii zostało zebranych jako podatek kompensacyjny w okresie od kwietnia do czerwca, w tym 7.665 crore w czerwcu.

Centrum rozliczyło należności odszkodowawcze za rok obrotowy 20 w wysokości 1,65 lakh crore rupii, podczas gdy zbiórka w ramach funduszu kompensacyjnego wyniosła tylko 95 444 crore rupii, co oznacza, że ​​płatności były o ponad 70% wyższe niż pobór.

Luka została częściowo wypełniona pieniędzmi z funduszu kompensacyjnego, które pozostały niewykorzystane w pierwszych dwóch latach GST, wraz z 33 412 crore rupii, które zostały zwrócone z Consolidated Fund of India do funduszu kompensacyjnego. (Stało się to po tym, jak uregulowanie składek IGST wykazało nadwyżkę alokacji przez Centrum w roku finansowym 2018, ze względu na stosowanie metody ad hoc rozliczania IGST w ciągu pierwszych kilku miesięcy po wprowadzeniu GST w lipcu 2017 r.)

Teraz wypłaty odszkodowań dla stanów są w toku od kwietnia.

Przeczytaj także | Wyjaśnione pomysły: jak można dostosować GST, aby zapobiec pogrążaniu się stanów w poważnym kryzysie finansowym

Ile trafia do funduszu kompensacyjnego?

Minister finansów Nirmala Sitharaman zapowiadając w budżecie na lata 2020-21 przekazanie środków z windykacji za lata 2016-17 i 2017-18 w dwóch ratach na Fundusz Rekompensatowy GST, zapowiedziała, że ​​odtąd transfery do funduszu będą ograniczone wyłącznie do ściągania podatku odszkodowawczego GST.

Vijay Kelkar, były sekretarz finansów i 13. przewodniczący Komisji Finansów oraz starszy członek Pune International Centre V Bhaskar są współautorami niedawnego artykułu, który zakwestionował tę propozycję. Choć stanowisko Centrum wydaje się prawnie możliwe do obrony, nie wydaje się etyczne do obrony… jego decyzja o ograniczeniu przekazywania do Funduszu wyłącznie do ściągania podatków odszkodowawczych wydaje się bardziej aspiracją fiskalną niż przymusem prawnym. Art. 10 ust. 1 ustawy pozwala na zasilenie funduszu kompensacyjnego „innymi kwotami” również za zgodą Rady GST, napisali.

Obecnie podatek pobierany od grzechu i dóbr luksusowych, takich jak tytoń i samochody, wpływa do funduszu kompensacyjnego. Na posiedzeniach Rady GST na początku 2017 r. stany zaproponowały alternatywne źródła dochodów funduszu kompensacyjnego w przypadku niedoboru, z pożyczkami wśród opcji. W protokole z 8. posiedzenia Rady GST stwierdza się: Hon'ble Przewodniczący (wówczas Minister Finansów Arun Jaitley ), że odszkodowanie na rzecz Państw będzie wypłacane w całości przez 5 lat w przewidzianym okresie 5 lat oraz, w przypadku, gdy kwota rekompensaty GST Fundusz nie wypłacił odszkodowania należnego w dowolnym okresie dwumiesięcznym, Rada GST decyduje o sposobie pozyskania dodatkowych środków, w tym pożyczki z rynku, które mogą być spłacone poprzez pobranie podatku w szóstym roku lub w kolejnych latach.

Ekspresowe wyjaśnieniejest teraz włączonyTelegram. Kliknij tutaj, aby dołączyć do naszego kanału (@ieexplained) i bądź na bieżąco z najnowszymi

Jakie są możliwości wypełnienia luki w wynagrodzeniu?

Pożyczki rynkowe zostały omówione na posiedzeniu Rady GST jako jedno z możliwych rozwiązań, chociaż konieczne będzie zbadanie legalności zaciągania pożyczek przez Radę. Wśród stanów pojawia się również pogląd na rzecz podniesienia stawek GST lub restrukturyzacji płyt GST. Jednak stany zgadzają się, że majstrowanie przy strukturze stawek musi nastąpić dopiero po ustąpieniu skutków spowolnienia wywołanego pandemią.

Wśród państw istnieją różne poglądy na temat korzystania przez samą Radę z pożyczek rynkowych. Podczas gdy Kerala popiera taki ruch, a Bihar jest mu przeciwny, wszystkie stany jednogłośnie trzymają się gwarantowanej stawki 14% odszkodowania. Niektóre państwa są również zdania, że ​​okres odszkodowawczy powinien zostać przedłużony poza przewidziany okres pięciu lat.

Podwyższenie stawki podatku lub obniżenie gwarantowanej stawki odszkodowania były przedmiotem dyskusji na posiedzeniach Rady GST, ale stany nie popierają żadnej z opcji. Zgodnie z szacunkami wiceprezesa Biharu, Sushil Kumar Modi, nawet jeśli przewiduje się, że pobór dochodów w latach 2020-21 ma wynieść 65% dochodów zebranych w latach 2019-20, dla stanów wystąpiłaby luka w dochodach w wysokości 2,67 000 crore rupii. Powiedział wcześniej, że nawet jeśli 5% podatku zostanie nałożone na luksusowe dobra luksusowe, które stanowią około 10% ogólnej podstawy GST, przyniesie to tylko około 22 000-25 000 rupii rupii rocznie.

W swoim artykule Kelkar i Rao powiedzieli, że Centrum powinno szybko odpowiedzieć na żądanie stanów, aby zapłacić im zaległy podatek odszkodowawczy poprzez pożyczkę z rynku. Chociaż wydaje się, że nie wydaje się być prawnie odpowiedzialny, ma moralny imperatyw, aby to zrobić, nawet jeśli gwarantowana stopa dochodu wynosząca 14% jest nadmiernie wysoka w obecnym spowolnieniu gospodarczym wywołanym przez COVID, napisano w gazecie, dodając, że restrukturyzacja Model GST należy rozważyć, jeśli straty dla stanów będą się utrzymywać.

Kiedy te kwestie zostaną podjęte w następnej kolejności?

Na poprzednim posiedzeniu Rady GST w czerwcu zdecydowano, że następne posiedzenie zostanie zwołane w lipcu i będzie to posiedzenie w jednym porządku obrad, skupiające się wyłącznie na kwestiach odszkodowawczych. Spotkanie jeszcze nie zostało zwołane.

Minister finansów Kerali Thomas Isaac wezwał w środę do natychmiastowego posiedzenia Rady.

Podziel Się Z Przyjaciółmi: