Wyjaśnienie: głos zaufania w Puducherry

Ponieważ premier V Narayanasamy stoi dziś w obliczu wniosku o wotum zaufania w Izbie, do jego prawdopodobnej porażki przyczynią się głosy trzech nominowanych MLA, którzy są wierni BJP. Jak doszło do tego, że Puducherry nominowało członków w swoim Zgromadzeniu? Co wcześniej powiedział w tej sprawie Sąd Najwyższy?

Naczelny minister Puducherry V Narajanasamy

Gubernator Puducherry Tamilisai Soundararajan poprosił premiera V Narayanasamy'ego o udowodnić, że jego rząd ma większość w Vidhan Sabha. Zgodnie z jej poleceniem, Izba spotka się w poniedziałek, a jedyną agendą przed nią będzie głosowanie nad wotum zaufania.

L-G zarządziła też, że głosy będą liczone przez podniesienie ręki, a całe obrady Zgromadzenia będą rejestrowane.

Rząd Kongresu-DMK stracił większość w Izbie. Sześć MLA rządzącego sojuszu zrezygnowało z Vidhan Sabha w ciągu ostatniego miesiąca, w tym dwa w niedzielę, w przeddzień głosowania powierniczego.

Głosowanie powiernicze Puducherry: Liczby w Izbie

Siła Zgromadzenia Ustawodawczego wynosi 33, w tym 30 wybieranych MLA i trzy MLA nominowane przez rząd centralny.

W wyborach do Zgromadzenia w 2016 roku Kongres zdobył 15 mandatów. Jeden MLA został zdyskwalifikowany przez partię w zeszłym roku na mocy ustawy o przeciwdziałaniu zbiegowi. Kolejnych pięciu zrezygnowało, w tym jeden, który zrezygnował z pracy w niedzielę.

Kongres jest wspierany w Zgromadzeniu przez DMK. Ten ostatni miał trzy umowy MLA, ale w niedzielę jeden z nich zrezygnował.

Późnym niedzielnym wieczorem koalicja rządząca miała poparcie 12 MLA — 9 Kongresu, 2 DMK i 1 Niezależnego. Przechodząc do głosowania powierniczego, po sześciu rezygnacji i jednej dyskwalifikacji, efektywna siła Zgromadzenia Puducherry wynosi 26.

Główna partia opozycyjna, All India NR Congress, zdobyła 8 mandatów w wyborach w 2016 roku. W 2019 r. jeden z jej MLA został zdyskwalifikowany po skazaniu w sprawie o nieproporcjonalny majątek, a następnie mandat ten został zdobyty przez DMK.

Kongres N R ma sojusznika AIADMK, który ma 4 umowy MLA. W 2018 r. rząd centralny nominował do Zgromadzenia Ustawodawczego 3 MLA, którzy byli funkcjonariuszami BJP.

W Izbie 26 rząd ma obecnie 12 umów MLA — jeden mniej niż połowa. Obejmuje to mówcę, członka Kongresu MLA — ale nie może on głosować, jeśli nie ma remisu.

Opozycja ma 14 umów MLA — 7 z Kongresu NR, 4 z AIADMK i 3 nominowane umowy MLA. Premier Narayanasamy twierdzi, że nominowani MLA nie mają uprawnień do głosowania w sprawie wniosku o wotum zaufania.

Chakshu Roy jest szefem działu Outreach w PRS Legislative Research w New Delhi

MLA nominowane przez Puducherry

Kiedy konstytucja została uchwalona, ​​stany zostały podzielone na te z części A, B, C i D. Stany części C i D zostały połączone w Terytoria Unii wraz z reorganizacją stanów w 1956 roku. UT były zarządzane bezpośrednio przez rząd centralny . Następnie powołano komisję pod rządami ówczesnego ministra prawa Asoke Kumara Sena, która wydała zalecenia dotyczące przyznania więcej uprawnień UT.

W 1962 roku, po podpisaniu traktatu z Francją, terytoria Pondicherry, Karaikal, Mahe i Yanam stały się częścią Unii Indyjskiej. W tym samym roku ówczesny minister spraw wewnętrznych Lal Bahadur Shastri przedstawił w parlamencie ustawę o zmianie konstytucji, która pogrupowała te terytoria w terytorium Unii Pondicherry, a także dodał nowy artykuł 239A do konstytucji.

Nowy artykuł dał Parlamentowi uprawnienia do tworzenia legislacji dla terytoriów unijnych. Propozycja rządu była zbliżona do art. 240 Konstytucji, który regulował administrację państw części C. Artykuł ten dał również rządowi centralnemu możliwość stworzenia legislatury, która byłaby w pełni nominowana.

Propozycja spotkała się z oporem w Lok Sabha. Hari Vishnu Kamath, członek Janata Party z Hoshangabadu, który był członkiem Zgromadzenia Ustawodawczego, tymczasowego i pierwszego parlamentu, wniósł poprawkę do propozycji ministra spraw wewnętrznych, sprzeciwiając się idei całkowicie nominowanej władzy ustawodawczej.

Shastri zaakceptował jego sugestię — a art. 239A przewidywał, że legislatura utworzona dla Terytorium Unii może być albo w pełni wybrana, albo częściowo nominowana i częściowo wybrana.

Wykonując uprawnienia nadane przez Konstytucję, rząd centralny przyjął Ustawę o rządzie terytoriów związkowych z 1963 r. Ustawa ta określa, że ​​ustawodawca Puducherry będzie miał 30 wybranych MLA i maksymalnie trzy MLA nominowane przez rząd centralny. Ustawa określa również, że osoby nominowane nie powinny być pracownikami rządowymi.

Głosowanie przez nominowanych MLA

W 2018 r. nominacja trzech MLA Puducherry została zakwestionowana przed Sądem Najwyższym w Madrasie. Utrzymywano, że rząd centralny nie konsultował się z rządem Puducherry przed nominacją ich do Zgromadzenia Ustawodawczego. Po tym, jak Sąd Najwyższy podtrzymał nominacje trzech członków BJP, sprawa trafiła do Sądu Najwyższego.

W grudniu 2018 r. ława trzech sędziów sądu apelacyjnego uznała, że ​​przed nominacją członków nie jest wymagana żadna konsultacja z rządem Puducherry'ego. (K Lakshminarayanan przeciwko Unii Indii i Anr, 2018)

Trybunał rozważył również, czy nominowani członkowie mieli prawo głosować nad budżetem oraz nad wotum nieufności wobec rządu. Stwierdził, że ustawa z 1963 r. nie rozróżnia między wybranymi i nominowanymi umowami MLA, więc cieszyli się oni uprawnieniami do głosowania na równi z wybranymi MLA i byli uprawnieni do głosowania we wnioskach o wotum nieufności.

W parlamencie prezydent może wyznaczyć 12 członków do Rajya Sabha. Członkowie ci mają takie same prawa do głosowania jak członkowie wybrani, z wyjątkiem tego, że nie mogą głosować w wyborach Prezydenta. Do zeszłego roku prezydent mógł również mianować do Lok Sabha dwóch członków ze społeczności anglo-indyjskiej. Ci członkowie również mieli prawo do głosowania we wszystkich sprawach, z wyjątkiem wyboru Prezydenta.

W przeszłości sądy interweniowały w sprawach o nowe nominacje anglo-indyjskich MLA. W 2005 i 2018 roku Sąd Najwyższy wstrzymał nominację anglo-indyjskich MLA przed głosami zaufania odpowiednio w Jharkhand i Karnatace.

Podziel Się Z Przyjaciółmi: