Wyjaśnienie: Czy postafgańska polityka zagraniczna USA przeniesie się na Azję Południowo-Wschodnią?
Po wyjściu Stanów Zjednoczonych z Afganistanu rządy w Azji Południowo-Wschodniej obserwują, czy ich region będzie teraz miał priorytet, gdy Waszyngton przeorientuje cele swojej polityki zagranicznej.
Prezydent USA Joe Biden. (Reuters) Katastrofa wycofania się USA z Afganistanu w ciągu ostatnich dwóch tygodni wywołała zjadliwe nagany w polityce zagranicznej USA, jednocześnie podnosząc poważne pytania o to, jak USA zamierzają projektować władzę w przyszłości.
W Azji Południowo-Wschodniej Stany Zjednoczone pracują nad wzmocnieniem sojuszy regionalnych z Chinami. W zeszłym tygodniu wiceprezydent USA Kamala Harris zakończyła tygodniową podróż do Singapuru i Wietnamu, gdzie potwierdziła zaangażowanie Waszyngtonu w Azję Południowo-Wschodnią.
Jednak podróż Harrisa do Azji Południowo-Wschodniej nastąpiła pośród największej porażki polityki zagranicznej USA od dziesięcioleci.
Kilka rządów Azji Południowo-Wschodniej zostało zmuszonych do pospiesznej ewakuacji swoich obywateli z Afganistanu w wyniku decyzji Waszyngtonu i istnieją obawy, że gwałtowny wzrost islamskiego ekstremizmu w Afganistanie może zwiększyć zagrożenie atakami terrorystycznymi w Azji Południowo-Wschodniej.
Monitorowanie zaangażowania USA
Podczas wspólnego briefingu z Harrisem 23 sierpnia premier Singapuru Lee Hsein Loong powiedział, że na postrzeganie determinacji i zaangażowania USA w regionie wpłynie to, co USA zrobią w przyszłości.
W dziesięcioleciach po zakończeniu wojny wietnamskiej zainteresowanie USA Azją Południowo-Wschodnią było typowane w kręgach polityki zagranicznej jako forma łagodnego zaniedbania.
Jednak wraz ze wzrostem gospodarek regionu, a także groźbą bardziej asertywnych Chin, Azja Południowo-Wschodnia stała się kluczowym regionem dla Waszyngtonu, naznaczonym tzw. polityką zwrotu do Azji administracji Obamy w 2011 roku.
Wiceprezydent USA Kamala Harris, trzecia od lewej, bierze udział w okrągłym stole w Gardens by the Bay w Singapurze przed wyjazdem do Wietnamu na drugi etap swojej podróży do Azji Południowo-Wschodniej, wtorek, 24 sierpnia 2021 r. (AP) Azja Południowo-Wschodnia zawsze jest w pewnym stopniu zaniepokojona pozostaniem USA u władzy w regionie, ale nie sądzę, aby Afganistan za bardzo poruszał igłę ich obaw, powiedziała Bonnie Glaser, dyrektor Programu Azjatyckiego w Niemieckim Funduszu Marshalla. Stany Zjednoczone.
Stany Zjednoczone są kluczowym partnerem gospodarczym i bezpieczeństwa większości rządów Azji Południowo-Wschodniej i mają sojusz traktatowy z Tajlandią i Filipinami, a także bliskie powiązania obronne z Singapurem i Wietnamem, jednym z ich głównych partnerów w dzisiejszej Azji.
Waszyngton stanął po stronie Wietnamu, Malezji i Indonezji w ich sporach z Chinami o terytorium na Morzu Południowochińskim.
Jednak w ciągu ostatnich kilku tygodni pospieszne wycofanie się z Afganistanu zmusiło niektóre rządy do zakwestionowania, czy Waszyngton stanie im w obronie, jeśli wybuchnie gwałtowny konflikt z Chinami.
Azja Południowo-Wschodnia to nie Afganistan
Jednak w większości rządy Azji Południowo-Wschodniej są świadome, że interesy USA w ich regionie znacznie różnią się od tego, co USA próbowały osiągnąć gdzie indziej.
Podczas gdy interwencja USA w krajach takich jak Afganistan obracała się wokół wysiłków antyterrorystycznych i budowania narodu, w Azji Południowo-Wschodniej interesy Waszyngtonu koncentrują się na poprawie i tak już bliskich relacji ze stabilnymi państwami.
Co więcej, Stany Zjednoczone w Afganistanie postawiły sobie za zadanie zapewnienie znacznej części bezpieczeństwa kraju, a także finansowanie słabego i zubożałego państwa.
Azja Południowo-Wschodnia jest domem dla jednych z najszybciej rozwijających się gospodarek na świecie, z których amerykańskie firmy mogą czerpać zyski. Według danych rządu USA, blok Azji Południowo-Wschodniej jest czwartym co do wielkości partnerem handlowym Ameryki.
| Co się dzieje teraz, gdy wojska amerykańskie opuściły Afganistan?Czy Azja Południowo-Wschodnia przyciągnie teraz więcej uwagi USA?
Niektórzy analitycy w Azji Południowo-Wschodniej obserwują teraz, czy wycofanie się USA z Afganistanu rzeczywiście pozwoli USA na głębsze zaangażowanie w innych kluczowych regionach.
Administracja Bidena weszła do urzędu, oświadczając, że zamierza przestawić się z Azji Środkowej i Bliskiego Wschodu na Indo-Pacyfik, powiedział Chong Ja Ian, profesor nadzwyczajny nauk politycznych na National University of Singapore. Wycofanie się z Afganistanu było częścią tego planu, poza tym, że został bardzo źle wykonany, powiedział DW.
Dla rządów Azji Południowo-Wschodniej najważniejsze będzie to, jak szybko Stany Zjednoczone podejmą działania, aby wzmocnić przesłanie, że Indo-Pacyfik leży w sercu amerykańskiej polityki zagranicznej, powiedział Chong.
Gen. dyw. Chris Donahue, dowódca 82. Dywizji Powietrznodesantowej Armii USA, XVIII Korpusu Powietrznodesantowego, wchodzi na pokład samolotu transportowego C-17 na międzynarodowym lotnisku Hamid Karzai w Kabulu w Afganistanie, poniedziałek, 30 sierpnia 2021 r., jako ostatnia służba amerykańska członka do wyjazdu z Afganistanu. (AP) Gdyby wycofanie się z Afganistanu oznaczało bardziej skuteczną i solidną, przekalibrowaną obecność USA w Azji Południowo-Wschodniej, Stany Zjednoczone mogą być w stanie utrzymać obecność i rozszerzyć swoje opcje oraz ograniczyć wszelkie [chińskie wpływy] na ich działania w regionie, dodany.
Wiele rządów Azji Południowo-Wschodniej wyraziło zamieszanie w ostatnich latach administracji Trumpa, zwłaszcza po tym, jak pozornie zlekceważył region, nie wysyłając wyższego urzędnika na szczyt ASEAN w 2019 r.
W pierwszych miesiącach administracji Bidena pojawiły się skargi, że Stany Zjednoczone straciły zainteresowanie regionem, co jest prawdopodobną przyczyną wizyty wiceprezydenta Harrisa pod koniec sierpnia.
Podróż miała opierać się na przesłaniu administracji Bidena-Harrisa dla świata: Ameryka powraca, podało biuro Harrisa w oświadczeniu przed jej wizytą w Wietnamie i Singapurze.
Nasze partnerstwo w Singapurze, w Azji Południowo-Wschodniej i całym regionie Indo-Pacyfiku jest najwyższym priorytetem dla Stanów Zjednoczonych, powiedział Harris podczas pobytu w tym mieście-państwie.
Oprócz podróży Harrisa, pod koniec lipca sekretarz obrony USA Lloyd Austin odwiedził Singapur, Filipiny i Wietnam. W maju zastępca sekretarza stanu USA Wendy Sherman odwiedziła Indonezję, Tajlandię i Kambodżę. Sekretarz stanu USA Antony Blinken brał też ostatnio udział w spotkaniach ministerialnych bloku ASEAN.
Wycofanie się USA z Afganistanu z pewnością świadczy o regionalnej niepewności co do zaangażowania USA, powiedział Yun Sun, współdyrektor programu East Asia w Stimson Center w Waszyngtonie. Ale region jest ogólnie przekonany, że USA nie będą w stanie opuścić Azji Południowo-Wschodniej, powiedziała DW.
| Skoro Afganistan zostaje podbity przez Talibów, co to oznacza dla Bliskiego Wschodu?USA budujące sojusze przeciwko Chinom
Do tego dochodzi fakt, że Azja Południowo-Wschodnia jest kluczowym obszarem w rywalizacji Waszyngtonu z Chinami.
Z punktu widzenia USA nierealistyczne jest opuszczenie Azji Południowo-Wschodniej, z jej powiązaniami geograficznymi, gospodarczymi, historycznymi i społecznymi, które są teraz spotęgowane przez konkurencję z Chinami, powiedział Sun. Dodała, że w tym kontekście Azja Południowo-Wschodnia jest na pierwszej linii konkursu.
Przywódcy Azji Południowo-Wschodniej mogą to przyjąć na dwa sposoby. Ponieważ Azja Południowo-Wschodnia jest integralnym regionem w rywalizacji Waszyngtonu z Pekinem, zwłaszcza w kwestiach takich jak spory terytorialne na Morzu Południowochińskim i konflikt surowcowy na rzece Mekong, rządy regionalne mogą spodziewać się utrzymania uwagi urzędników w Waszyngtonie.
Azja Południowo-Wschodnia chce, aby Stany Zjednoczone i Chiny rywalizowały o ich uwagę, ale kraje w regionie są niechętne przymusowi wyboru [między nimi], wyjaśnił Sun.
Jednak ponieważ niektóre rządy regionalne martwią się, że Stany Zjednoczone dbają o nie tylko z powodu Chin, siła przetrwania USA może również się zmniejszyć, jeśli Waszyngton zmieni swoją obecną opinię o Chinach jako głównym rywalu, dodał analityk.
Biuletyn Informacyjny| Kliknij, aby uzyskać najlepsze objaśnienia dnia w swojej skrzynce odbiorczej
Podziel Się Z Przyjaciółmi:
