Wyjaśnienie: Co oznacza obniżka stóp ESI?

Rząd twierdzi, że obniżone stawki składek przyniosą ulgę pracownikom, zachęcą więcej do przyłączenia się do sektora formalnego, a także uczynią zakłady bardziej rentownymi. Związki mówią, że pracodawcy odnoszą większe korzyści, umowa dotyczyła mniejszych cięć.

Szpital ESIC w Mandi. W całym kraju ESIC i odpowiednie rządy stanowe prowadzą 154 takie szpitale. (Archiwum ekspresowe)

W zeszłym tygodniu rząd obniżył stawkę składki na opiekę medyczną w ramach ustawy ESI (Employees’ State Insurance) do 4% z 6,5%. Obniżone stawki wejdą w życie 1 lipca. Pierwsza korekta stawek ESI od 1997 roku spotkała się jednak z krytyką lewicowych związków zawodowych.

Jak działa ESI?

Autonomiczny organ, ESI Corporation, reguluje usługi medyczne świadczone przez ESI Scheme w odpowiednich stanach i terytoriach Unii. Finansowany ze składek płaconych przez pracodawców i pracowników, ESI zapewnia bezpośrednie rekompensaty pieniężne z tytułu choroby, macierzyństwa z niepełnosprawnością, śmierci, choroby zawodowej lub śmierci z powodu wypadku przy pracy itp. dla pracowników sektora zorganizowanego i osób pozostających na ich utrzymaniu. Ustawa o ESI ma zastosowanie do lokali, w których zatrudnionych jest 10 lub więcej osób. Pracownicy z wynagrodzeniem do 21 000 rupii miesięcznie (wcześniej 15 000 rupii miesięcznie) są uprawnieni do ubezpieczenia zdrowotnego i innych świadczeń na mocy ustawy ESI.

CZYTAJ | Po raz pierwszy od 22 lat składka na ubezpieczenie pracownicze obniżyła się do 4% z 6,5%

Jak szeroki jest jego zasięg?

W ramach reform drugiej generacji ESIC-2.0, korporacja ESI zdecydowała się wdrożyć schemat ESI w całym kraju. W związku z tym program ESI jest obecnie w pełni wdrażany w 346 dystryktach i 95 obszarach centrali dystryktów, a częściowo w 85 dystryktach.

W kraju znajdują się 154 szpitale ESI, które są prowadzone przez ESIC i odpowiednie rządy stanowe.

W ramach starań o rozszerzenie zakresu ubezpieczenia społecznego na większą liczbę osób, rząd przeprowadził specjalny program rejestracji pracodawców i pracowników w okresie od grudnia 2016 r. do czerwca 2017 r., a także rozszerzył zakres systemu ESI na wszystkie stopniowy sposób. Efektem podjętych wysiłków był wzrost liczby zarejestrowanych pracowników (osób ubezpieczonych) oraz pracodawców. Podczas gdy liczba ubezpieczonych wzrosła do 3,6 crore w latach 2018-19 z 3,1 crore w latach 2016-17, całkowita składka wzrosła do 22 279 crore w latach 2018-19 z 13 662 crore w latach 2016-17.

Do czego dąży rewizja?

Skorygowana składka w wysokości 4% obejmuje składkę pracodawców w wysokości 3,25% wynagrodzenia pracowników (po obniżeniu z 4,75%), oraz składkę pracowników w wysokości 0,75% (po obniżeniu z 1,75%). Oczekuje się, że obniżenie wskaźników ESI, zgodnie z szacunkami rządu, przyniesie korzyści około 3,6 crore pracownikom i 12,85 lakh pracodawcom. Rząd powiedział, że obniżona stawka składki przyniesie znaczną ulgę pracownikom i ułatwi dalszą rekrutację pracowników w ramach programu ESI i przyciągnie coraz więcej siły roboczej do sektora formalnego.

Również zmniejszenie udziału składek pracodawców zmniejszy odpowiedzialność finansową zakładów, prowadząc do poprawy rentowności tych zakładów. Doprowadzi to również do zwiększenia łatwości prowadzenia interesów. Oczekuje się również, że obniżenie stawki wkładu ESI przyczyni się do poprawy przestrzegania prawa, poinformował rząd w komunikacie.

Dlaczego niektóre związki zawodowe krytykują rewizję stawek?

Związki zawodowe, takie jak Centrum Indyjskich Związków Zawodowych (CITU), opisały, że jest to decyzja jednostronna i niezgodna z decyzją podjętą przez Trójstronną Radę Zarządzającą ESI.

Ogólnoindyjski Kongres Związków Zawodowych (AITUC) również wydał oświadczenie, w którym stwierdził, że zamiast zmniejszać składki, należy zaplanować więcej świadczeń w ramach systemu ubezpieczenia zdrowotnego i przywrócić praktykę inspekcji w celu zapewnienia zgodności.

CITU stwierdziło, że jest to rażące naruszenie 175. posiedzenia Trójstronnego Organu Zarządzającego ESI, które odbyło się 18 września 2018 r., na którym jednogłośnie zdecydowano, że składka pracodawców na ESI zostanie zmniejszona do 4% wynagrodzeń zatrudnionych pracowników z 4,75% , a składka pracowników do 1% z 1,75%. To spowodowałoby, że całkowity wkład ESI wyniósłby 5% rocznie, zamiast 4%, jak zapowiadano. Po tym posiedzeniu w dniu 15 lutego 2019 r. rząd wystosował projekt zawiadomienia o obniżeniu składki do 5% (zgodnie z komunikatem rządu z dnia 22 lutego 2019 r.).

CITU powiedział, że na obniżeniu składki ESI powinni skorzystać głównie pracodawcy/klasa biznesowa. Dodał, że zmniejszenie zobowiązań pracodawców o 1,5%, a pracowników tylko o 1%, doprowadziłoby do ogromnych korzyści/oszczędności pracodawców na poziomie szacowanych 8000 Rs do 10 000 crore. CITU twierdziło również, że wzrost liczby zapisów do ESI, jak stwierdził rząd, wynika z podwyższenia poziomu uprawnień z 15 000 Rs do 21 000 Rs od 1 stycznia 2017 r., zgodnie z decyzją Trójstronnego Organu Zarządzającego.

Czy program spotkał się wcześniej z krytyką?

Wcześniej pojawiały się pytania o nieefektywne wydatkowanie składek. Rozbieżności w pieniądzach zebranych od pracowników i pracodawców oraz kwotach wydawanych na ich świadczenia medyczne zostały poddane skanerowi Stałego Komitetu ds. Pracy.

W swoim sprawozdaniu z lutego 2019 r. komisja stała poprosiła o szczegółowe wyjaśnienie rozbieżności między całkowitymi wydatkami w wysokości 6 409 crore rupii na lata 2016-17, z zebranymi składkami w wysokości 16 852 crore rupii.

Podziel Się Z Przyjaciółmi: