Wyjaśnienie: Jak określa się kremową warstwę wśród OBC; dlaczego jego wersja utknęła

Podczas sesji monsunowej posłowie zadawali pytania o zrewidowanie kryteriów określania kremowej warstwy wśród OBC. Jakie są obecne kryteria i jakie jest stanowisko rządu w sprawie rewizji?

MoS for Social Justice & Empowerment Pratima Bhoumik powiedział, że rozważana jest zmiana kryteriów dochodowych dla warstwy kremowej. (Źródło: RSTV przez PTI)

Propozycja zrewidowania kryteriów określania kremowej warstwy wśród OBC czekała od lat, a posłowie podnieśli tę kwestię podczas trwającej sesji monsunowej parlamentu. Spojrzenie na to, jak zdefiniowana jest warstwa kremowa i co doprowadziło do utknięcia wersji.

Jaka jest warstwa kremowa?

Jest to koncepcja, która wyznacza próg, w którym mają zastosowanie korzyści z rezerwacji OBC. Chociaż istnieje 27% limit dla OBC na stanowiskach rządowych i w instytucjach szkolnictwa wyższego, osoby należące do warstwy kremowej nie mogą czerpać korzyści z tego limitu.

W oparciu o zalecenie Komisji ds. drugich klas zacofanych (Komisja Mandal) rząd 13 sierpnia 1990 r. zgłosił 27% rezerwację dla klas zacofanych społecznie i edukacyjnie (SEBC) na wakaty na stanowiskach cywilnych i usługach, które mają być obsadzane bezpośrednio rekrutacja. Po zakwestionowaniu tego, Sąd Najwyższy 16 listopada 1992 r. (sprawa Indiry Sawhney) podtrzymał 27% zastrzeżenie dla OBC, z zastrzeżeniem wykluczenia warstwy kremowej.

Jak to jest określane?

Zgodnie z rozkazem Indry Sawhney powołano komisję ekspertów pod przewodnictwem Justice (w stanie spoczynku) R N Prasad w celu ustalenia kryteriów określania kremowej warstwy. 8 września 1993 r. Departament Kadr i Szkoleń (DoPT) wymienił różne kategorie osób o określonej randze/statusie/dochodach, których dzieci nie mogą skorzystać z rezerwacji OBC.

Dla tych, którzy nie są w rządzie, obecny próg to dochód w wysokości 8 rupii lakh rocznie. W przypadku dzieci pracowników rządowych próg jest oparty na randze rodziców, a nie na dochodach. Na przykład uważa się, że dana osoba znajduje się w warstwie kremowej, jeśli jedno z jego rodziców jest na stanowisku konstytucyjnym; jeśli któreś z rodziców zostało bezpośrednio zrekrutowane w grupie A; lub jeśli oboje rodzice są w usługach grupy B. Jeśli rodzice wejdą do Grupy A poprzez promocję przed 40 rokiem życia, ich dzieci będą w warstwie kremowej. Dzieci pułkownika lub wyższego oficera w armii, a także dzieci oficerów o podobnych stopniach w marynarce wojennej i lotnictwie również wchodzą pod kremową warstwę. Są też inne kryteria.

Dochód z wynagrodzeń lub gruntów rolnych nie jest łączony przy określaniu warstwy kremowej, zgodnie z wyjaśnieniem DoPT wydanym 14 października 2004 r.

Co się teraz dzieje?

Podczas sesji monsunowej ośmiu członków parlamentu Lok Sabha (siedem z BJP i jeden z Kongresu) zadało dwa pytania dotyczące oczekującej propozycji rewizji kryteriów. W odpowiedzi minister stanu ds. sprawiedliwości społecznej i upodmiotowienia Pratima Bhoumik powiedziała 20 lipca: Rząd rozważa propozycję rewizji kryteriów dochodowych dla określenia warstwy kremowej wśród OBC.

W Rajya Sabha trzech posłów (dwóch z partii Samajwadi i jeden z Kongresu) zapytało, czy dostarczanie kremowej warstwy usług rządowych tylko dla kandydatów OBC jest racjonalne i uzasadnione. 22 lipca minister stanu Jitendra Singh odniósł się do orzeczenia Indiry Sawhney. Powiedział, że w partiach służby cywilnej w latach 2015-2019 63 kandydatów wybranych do IAS nie zostało powołanych, ponieważ zostali potraktowani jako wpadający w warstwę kremową.

Czy to kiedykolwiek zostało zrewidowane?

Poza limitem dochodów, obecna definicja warstwy kremowej pozostaje taka sama, jak DoPT określił 8 września 1993 r. i wyjaśnił 14 października 2004 r. Nie wydano żadnych innych rozporządzeń dotyczących definicji warstwy kremowej, Minister Stanu ds. Sprawiedliwość społeczna i upodmiotowienie Krishan Pal Gurjar powiedział w odpowiedzi na pytanie w parlamencie w marcu.

Na przestrzeni lat limit dochodów był zmieniany. Chociaż DoPT przewidywał, że będzie on aktualizowany co trzy lata, pierwsza korekta od 8 września 1993 r. (Rs 1 lakh rocznie) miała miejsce dopiero 9 marca 2004 r. (Rs 2,50 lakh), a następnie poprawki w październiku 2008 r. (Rs 1 lakh rocznie). 4,50 lakh), maj 2013 (Rs 6 lakh) i 13 września 2017 (Rs 8 lakh). Od ostatniej rewizji minęły już ponad trzy lata.

W raporcie przedstawionym w lipcu 2020 r. parlamentarna Komisja Opieki nad OBC (wtedy kierowana przez posła BJP Ganesha Singha) zauważyła, że ​​postanowienie dotyczące rewizji limitu dochodów po trzech latach nie jest przestrzegane przez rząd, a zmiany są dokonywane w większe odstępy, co nie jest zgodne z normami ustalonymi przez sam Rząd, a tym samym stanowi naruszenie.

Co rząd proponuje zrobić w sprawie rewizji?

12 marca Ministerstwo Sprawiedliwości i Upodmiotowienia Społecznego przesłało do Krajowej Komisji ds. Klas Zacofanych (NCBC) projekt noty gabinetowej, w której stwierdza się, że warstwa kremowa będzie określana od wszystkich dochodów, w tym wynagrodzenia liczonego od podatku dochodowego, ale nie od dochodów z rolnictwa. Zostało to oparte na zaleceniach komisji, której przewodniczył były sekretarz DoPT B P Sharma, której zadaniem było zasugerowanie przeglądu realizacji instrukcji DoPT z 8 września 1993 roku.

Jednak z powodu protestów posłów ruch ten utknął i obecne stanowisko rządu jest takie, że przegląd jest rozważany. Nawet rządzący poseł Ganesh Singh, jako przewodniczący komisji parlamentarnej, napisał do innych posłów OBC w BJP 5 lipca zeszłego roku, prosząc ich o zwrócenie się do premiera Narendry Modiego i ministra spraw wewnętrznych Amita Shaha za pośrednictwem wiadomości, tweetów, aby nie uwzględniać wynagrodzeń i dochodów z rolnictwa przy obliczaniu rocznego dochodu rodziny decydować o warstwie kremowej.

Napisał, że komisja parlamentarna zaleciła podniesienie limitu dochodów do 15 lakh rupii, ale rząd rozważa konsensus w sprawie 12 lakh rupii, ale do rocznego dochodu brutto dodaje się również wynagrodzenie i dochód z rolnictwa, co jest błędne.

Komitet został ukonstytuowany w czerwcu 2012 r. w wyniku wniosku złożonego w Lok Sabha w dniu 21 grudnia 2011 r. Obecnie liczy 18 członków z Lok Sabha i ośmiu z Rajya Sabha, a przewodniczy mu Rajesh Verma (BJP) z Lok Sabha.

Co się stało po tym, jak Ganesh Singh podniósł ten protest?

21 lipca zeszłego roku Shah zwołał spotkanie, w którym wzięli udział delegaci NCBC, a wśród nich sekretarz generalny BJP (obecnie minister Unii) Bhupendra Yadav. Delegaci NCBC sygnalizowali słabą reprezentację OBC na stanowiskach rządu centralnego i że kilka stanowisk zarezerwowanych OBC było obsadzanych przez kandydatów kategorii ogólnej z adnotacją w aktach, które nie były odpowiednie. Shah poprosił ich o zebranie takich danych i ponowne spotkanie.

W zeszłym tygodniu przewodniczący NCBC prof Bhagwan Lal Sahni powiedział: ta strona internetowa : Jesteśmy gotowi z danymi. Poprosiliśmy o spotkanie z ministrem spraw wewnętrznych. Czekamy na to.

Podziel Się Z Przyjaciółmi: