Wyjaśnienie: perspektywy MFW i status miejsc pracy

W najnowszym raporcie World Economic Outlook MFW podkreślono, że wzrost zatrudnienia prawdopodobnie opóźni wzrost produkcji po pandemii. Dlaczego wzrost liczby miejsc pracy jest powolny i jakie są obawy Indii?

Mężczyzna transportuje lód, po lewej, podczas gdy dwóch mężczyzn transportuje skrzynie z rybami, pośrodku, na targu rybnym w Kochi, Kerala, środa, 6 października 2021 r. (AP Photo/R S Iyer)

W zeszłym tygodniu MFW przedstawił swoją drugą światową prognozę gospodarczą (WEO). IMO wydaje raport dwa razy w roku — w kwietniu i październiku — a także regularnie aktualizuje go przy innych okazjach. Raporty WEO są istotne, ponieważ opierają się na szerokim zestawie założeń dotyczących wielu parametrów — takich jak międzynarodowa cena ropy naftowej — i wyznaczają punkt odniesienia dla wszystkich gospodarek, z którymi mogą się wzajemnie porównywać.

Jakie były główne wnioski z WEO w październiku?

Głównym przesłaniem było to, że tempo globalnego ożywienia gospodarczego nieco osłabło, głównie dzięki zakłóceniom podaży wywołanym pandemią. Ale nie tylko marginalne liczby nagłówków dotyczące globalnego wzrostu, MFW był najbardziej zaniepokojony rosnącymi nierównościami między narodami.

Poważnym problemem pozostaje niebezpieczna rozbieżność perspektyw gospodarczych w różnych krajach. Oczekuje się, że zagregowana produkcja w grupie gospodarki zaawansowanej powróci na ścieżkę trendu sprzed pandemii w 2022 r. i przekroczy ją o 0,9 procent w 2024 r. Z kolei zagregowana produkcja dla rynków wschodzących i rozwijających się grup gospodarki (z wyłączeniem Chin) ma pozostać Stwierdzono, że jest to 5,5 procent poniżej prognozy sprzed pandemii w 2024 r., co spowodowało większy spadek poziomu ich życia.

Istnieją dwa kluczowe powody rozbieżności ekonomicznych: duże różnice w dostępie do szczepionek oraz różnice we wsparciu politycznym.

Ale prawdopodobnie najważniejszy wniosek z WEO dotyczy tym razem wzrostu zatrudnienia, który prawdopodobnie opóźni ożywienie produkcji (wykres 1).

Wykres 1; Tabela 1; Tabela 2

Zatrudnienie na całym świecie utrzymuje się poniżej poziomu sprzed pandemii, odzwierciedlając mieszankę ujemnych luk produktowych, obawy pracowników przed infekcją w miejscu pracy w zawodach wymagających intensywnego kontaktu, ograniczenia w zakresie opieki nad dziećmi, zmiany popytu na pracę wraz ze wzrostem automatyzacji w niektórych sektorach, zastępowanie MFW stwierdził, że dochód z programów urlopowych lub zasiłków dla bezrobotnych pomaga złagodzić straty w dochodach oraz tarcia w poszukiwaniu pracy i dopasowaniu.

W ramach tego ogólnego tematu szczególnie niepokojące jest to, że ta luka między ożywieniem produkcji a zatrudnieniem będzie prawdopodobnie większa na rynkach wschodzących i gospodarkach rozwijających się niż w gospodarkach rozwiniętych. Co więcej, młodzi i nisko wykwalifikowani pracownicy prawdopodobnie będą w gorszej sytuacji niż odpowiednio w prime-age i wysoko wykwalifikowani.

Co to oznacza dla Indii?

Jeśli chodzi o PKB, tempo wzrostu w Indiach nie uległo pogorszeniu. W rzeczywistości, poza MFW, kilka wskaźników o wysokiej częstotliwości sugerowało, że ożywienie gospodarcze Indii zyskuje na popularności.

Ale to, co MFW przewiduje w kwestii zatrudnienia – że ożywienie bezrobocia opóźnia ożywienie produkcji (lub PKB) – ma dla Indii ogromne znaczenie.

Po pierwsze, według danych dostępnych w Centrum Monitorowania Gospodarki Indyjskiej (CMIE) łączna liczba zatrudnionych w indyjskiej gospodarce w okresie maj-sierpień 2021 r. wyniosła 394 mln, czyli o 11 mln poniżej poziomu z maja-sierpnia 2019. Ujmując te liczby w szerszej perspektywie, w okresie maj-sierpień 2016 liczba zatrudnionych wyniosła 408 mln. Innymi słowy, Indie już przed kryzysem Covid zmagały się z głębokim kryzysem zatrudnienia, a po nim sytuacja znacznie się pogorszyła.

W związku z tym prognozy ożywienia zatrudnienia pozostające w tyle za ożywieniem produkcji mogą oznaczać wyłączenie dużej części populacji ze wzrostu PKB i płynących z niego korzyści. Brak odpowiedniego poziomu zatrudnienia obniżyłby ogólny popyt, a tym samym zdławiłby dynamikę wzrostu w Indiach.

Kobieta z plemienia Khashi nosi warzywa w bambusowym koszyku na plecach w wiosce Moronga, piątek, 8 października 2021 r. (AP Photo/Anupam Nath)

Dlaczego wzrost produkcji w Indiach może być opóźniony w zatrudnieniu?

Istnieje kilka możliwych powodów. Po pierwsze, jak wspomniano powyżej, Indie już przeżyły ogromny kryzys bezrobocia. Ekonomiści pracy, tacy jak Santosh Mehrotra, który jest profesorem wizytującym w Centrum Studiów Rozwojowych na Uniwersytecie w Bath (Wielka Brytania), przytaczają szereg dodatkowych kwestii.

Pierwszą rzeczą, którą należy zrozumieć, jest to, że Indie są świadkami ożywienia w kształcie litery K. Oznacza to, że różne sektory odbudowują się w znacznie różnym tempie. I dotyczy to nie tylko rozbieżności między sektorem zorganizowanym a sektorem niezorganizowanym, ale także wewnątrz sektora zorganizowanego, powiedział Mehrotra. Zwrócił uwagę, że niektóre sektory, takie jak sektor usług IT, zostały praktycznie nie dotknięte przez Covid, podczas gdy branża e-commerce ma się znakomicie. Ale jednocześnie wiele usług opartych na kontaktach, które mogą stworzyć znacznie więcej miejsc pracy, nie odnotowuje podobnego odbicia. Podobnie firmy notowane na giełdzie poprawiły się znacznie lepiej niż firmy nienotowane na giełdzie.

Drugim ważnym powodem do niepokoju jest to, że większość miejsc pracy w Indiach przypada na sektory nieformalne lub niezorganizowane (Tabela 2). Pracownik nieformalny jest definiowany jako pracownik bez pisemnej umowy, płatnego urlopu, świadczeń zdrowotnych lub ubezpieczenia społecznego. Sektor zorganizowany odnosi się do firm, które są zarejestrowane. Zazwyczaj oczekuje się, że zorganizowane firmy sektorowe zapewnią formalne zatrudnienie.

Tak więc słabe ożywienie w sektorach nieformalnych/niezorganizowanych oznacza ograniczenie zdolności gospodarki do tworzenia nowych miejsc pracy lub ożywienia starych.

W zeszłym tygodniu, główna ekonomistka MFW, Gita Gopinath, wskazała, że ​​liczba osób korzystających z postanowień Narodowej Ustawy o Gwarancji Zatrudnienia na Obszarach Wiejskich Mahatmy Gandhiego wciąż jest o 50-60% powyżej poziomu sprzed pandemii. Sugeruje to, że gospodarka nieformalna ma problemy z ożywieniem w tym samym tempie, co niektóre z bardziej widocznych sektorów.

Tabela 3

Jak nieformalna jest gospodarka Indii?

Tabela 3, zaczerpnięta z artykułu z 2019 r. „Measuring Informal Economy in India” (S V Ramana Murthy, Krajowy Urząd Statystyczny), zawiera szczegółowy podział. Pokazuje dwie rzeczy. Po pierwsze, udział różnych sektorów gospodarki w całkowitej wartości dodanej brutto (WDB lub miara całkowitej produkcji od strony podaży, podobnie jak PKB od strony popytu). Po drugie, udział w nim sektora niezorganizowanego. Udział WDB z sektora nieformalnego/niezorganizowanego wynosi ponad 50% na poziomie ogólnoindyjskim i jest nawet wyższy w niektórych sektorach, zwłaszcza tych, które tworzą wiele miejsc pracy wymagających niskich kwalifikacji, takich jak budownictwo i handel, naprawy, zakwaterowanie i usługi gastronomiczne. To dlatego Indie są bardziej narażone.

Biuletyn Informacyjny| Kliknij, aby uzyskać najlepsze objaśnienia dnia w swojej skrzynce odbiorczej

Podziel Się Z Przyjaciółmi: